调查研究

关于省、县人大代表视察文明生态村建设、农村沼气池建设和少数民族地区农村民房改造工作情况的报告

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作者 : 编辑 : 来源 :未知 发布时间 :2004-03-16 16:53:28

根据《代表法》的有关规定和省人大办公厅《关于安排省三届人大代表视察的通知》精神,县人大常委会于2003年10月14日至16日组织本选区的省三届人大代表和县十二届人大代表34人组成视察团,在听取县政府就视察的项目工作情况汇报后,视察团分成三个视察小组分别深入到我县十月田镇万善村,乌烈镇道隆村,昌化镇昌渔村,石碌镇水富村,叉河镇老宏村,海尾镇五联村,七叉镇昂托村、致牧村、尼下村等村庄,围绕“三农”问题,对今年以来我县农村文明生态村建设、农村沼气池建设和少数民族地区农村民房改造等三项工作进行了视察,并向县政府反馈了视察情况。现将视察情况报告如下: 一、关于视察农村文明生态村建设情况 视察团通过对十月田镇万善村,乌烈镇道隆村和昌化镇昌渔村进行实地视察,视察团认为,今年来,我县认真落实全省文明生态村建设会议精神,立足实际,大力推进我县文明生态村建设,取得了一些成效,如十月田镇万善村共投入6万元修了2条总长400米的水泥硬化村道,疏通全村大小巷道6条,长1500米,全村还改厕62个,建沼气池40口,并在村周围种上1500株菠萝蜜。乌烈镇道隆村在文明生态村建设中,共拆迁主屋15间,小屋57间,围墙51堵,建设村庄十字水泥路和环村水泥路总长1980米,并在水泥路两旁完善了排水沟和路灯等设施,镇政府还投入资金6000元购买树苗种植在道路两旁,美化、绿化了村容村貌。昌化镇昌渔村在文明生态村建设中,紧紧依靠群众,动员外出人员捐资31万元,共投入资金35万元,对海丰街、昌隆街、昌平街进行整治和建设,修建总长502米,宽5米的水泥硬化街道,并在街道两旁植树绿化,安装上路灯,实现了街道净化、绿化、亮化。 视察团认为,今年来,我县农村文明生态村建设还存在不少问题,主要表现为:一是县、镇两级政府对抓文明生态村建设思想重视不够,县政府提出的年度建设目标基本上没有很好抓落实;二是各镇文明生态村建设有的没有统一规划,有的工作进展慢;三是文明生态村建设标准低,仅满足于修路种树打扫卫生,离三个文明建设和生态保护的要求甚远;四是巩固文明生态村建设的成果制度不健全,由于缺少规章制度约束,有的脏、乱、差,影响文明生态村建设的实效;五是群众的宣传发动工作跟不上,普遍存在“等、靠、要”的思想;六是县、镇两级政府投入少,文明生态村建设资金紧缺;七是在文明生态村建设中,美化、绿化、亮化效果不明显。视察团对文明生态村建设不够满意。 视察团认为,下一步农村文明生态村建设,要加快进度和提高质量,并提出以下意见和建议:一是县政府应在近期内召开镇村两级文明生态村建设工作会议,总结分析形势,再动员,再部署下一步文明生态村建设工作;二是各级政府要切实抓好宣传发动工作,形成责任到人,任务到村,一级抓一级,克服“等、靠、要”的思想;三是各镇要抓好新的示范点,以点带面,逐步推进;四是要搞好文明生态村建设的规划,坚持标准,健全机制,提高质量;五是县、镇两级政府要加大资金投入,统筹经费,切实解决文明生态村建设没有钱办事的问题;六是县政府要及时组织对文明生态村建设进行一次检查,宣扬先进,激励落后,推动工作,确保年度既定目标任务的完成。 二、关于视察农村沼气池建设情况 视察团通过对石碌镇水富村、叉河镇老宏村、海尾镇五联村等村庄农村沼气池建设情况,对今年来我县农村沼气池建设工作基本满意:一是群众对全县机关干部职工扶持农村建设沼气池热情高,对沼气池建设的作用有了一定的认识;二是完成了一定数量的沼气池建设任务,截至10月16日止,全县共建成沼气池589口;三是各级政府重视宣传发动工作,较好的调动了群众建设沼气池的积极性;四是培训了一批建设沼气池的技术骨干,目前,全县已有82人获得沼气池基建安装资格证书;五是严格把好沼气池建设的质量关,做到建好一个验收一个、造册登记一个。 视察团认为,今年来,我县农村沼气池建设还存在一些问题,主要表现为:一是对建设沼气池的意义、作用等宣传发动工作不够深入人心,满足现有的宣传方式方法,达不到宣传发动的效果;二是工作责任不到位,能完成多少就算多少,松懈思想普遍存在;三是建设沼气池进度慢,质量也不高,目前,仅完成年度规划目标任务的12%,有的建成不能点火使用,有的供气管有漏气现象;四是建池工技术薄弱,维修缺少人才和技术;五是县、镇两级政府投入的经费不能及时兑现。 视察团认为,下一步农村沼气池建设要加快建池进度,提高建池质量,确保年度目标任务的完成,并提出以下意见和建议:一是继续做好宣传发动工作,打通群众思想,转变观念,消除群众“等、靠、要”思想;二是继续加大建池技术队伍培训力度,发挥好技术骨干的作用;三是建池要从农户的实际情况出发,不能采取强制措施建池;四是狠抓建池质量关,做到建成一个使用一个,确保建池使用率达100%;五是认真做好后续技术服务工作,及时帮助用户解决使用沼气池出现的技术问题;六是县、镇两级政府投入的建池经费要及时兑现;七是要大力扶持建池户发展家禽养殖业,解决沼气池的原料问题。 三、关于视察少数民族地区农村民房改造工作情况 视察团通过对七叉镇致牧村、昂托村、尼下村等村庄民房改造工作的视察,对今年来,少数民族地区农村民房改造工作基本满意:一是加强领导,健全机制,组织实施比较得力,今年来,全县共完成民房改造440户,建筑面积26420平方米,使2272名黎族群众住上了新房;二是宣传发动工作比较到位,群众自主建房积极性得到进一步调动;三是规划工作做得比较好,今年确定的大章、保由、尼下、牙迫等4个村庄的民房改造能够做到先规划、后改造;四是各级政府把民房改造工作和精神文明建设、文明生态村建、农村沼气池建设、安全文明小区建设、无毒社区建设结合起来,坚持综合治理改造,使群众得到较大的实惠。 视察团认为,今年来,我县少数民族地区农村民房改造工作还存在一些问题,主要表现为:一是民房改造规划方面还做得不够,有的只注重眼前,缺少长远规划,有的规划不从农村实际出发,群众有所反映;二是民房改造进度慢,目前仅完成440户,占年度任务的65%,尚差240户;三是各方面的积极性没有完全调动起来,帮扶的机关单位依赖镇政府,镇政府依赖县政府,老百姓依赖帮扶单位。四是民房改造中的半拉子工程问题严重,去年有的村改造的房子盖了一半,一直停工至今,群众搬不进去,对此有意见。 视察团对下一步民房改造工作提出以下意见和建议:一是要继续加强民房改造工作的组织领导,县、镇两级政府和帮扶机关单位要派人住村,指导、检查、督促,把工作抓实;二是要加快民房改造的速度,要通过继续深入发动群众,增加各级政府资金投入,抓好建房户的备料和资金筹措等措施,加快民房改造的速度;三是坚持集中人力、物力、财力、重点改造,集中改造的工作思路,形成合力,一年重点改造几个村庄,切忌全面铺开,讲求实际效果;四是要重视民房改造的规划,要坚持先规划,后改造;五是要重视民房改造中拆迁户的生产、生活安置,特别是特困农户的安全,使正常的生产、生活得到保障;六是要采取措施消灭民房改造中的半拉子工程,把好事办好,把实事办实;七是要把民房改造当作一项社会工程,搞综合治理改造,提高标准和质量,不能单打一。

 
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