工作报告

2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告

作者 : 编辑 : 来源 :海南省人大常委会 发布时间 :2014-07-31 09:52:41

白沙黎族自治县2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)

 

——2014年2月26日在白沙黎族自治县第十四届

人民代表大会第四次会议上

白沙黎族自治县发展和改革委员会主任  李美荣

 

各位代表:

我受县人民政府委托,向大会报告我县2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划草案,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2013年国民经济和社会发展计划执行情况

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,也是国际旅游岛建设向纵深推进的关键之年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,按照县第十四届人民代表大会第三次会议审议批准的国民经济和社会发展计划,紧紧围绕国际旅游岛建设战略定位,以绿色崛起为主线,全力推进科学发展,以提高经济发展质量和效益为中心,狠抓项目建设,促进投资增长,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生,在国内外宏观经济环境变化和国际旅游岛政策效应递减等严峻复杂状况下,白沙县主要经济指标增速高于或达到年度预期目标。

——经济保持平稳较快增长。全县地区生产总值完成32.77亿元、增长10.1%(含农垦,下同)。三次产业比重由上年的59.8: 15.2: 25.0调整为55.6: 16.8: 27.6, 一产下降,二、三产业提升,产业结构进一步调整。一般地方公共财政预算收入2.53亿元、增长38.5%,完成年计划的113.7%;全社会固定资产投资19.07亿元、增长52.4%,完成年计划的132.4%;社会消费品零售总额完成5.34亿元、增长16%,完成年计划的127.1%。城镇居民人均可支配收入19380元、增长12.3%,完成年计划的98.4%;农村居民人均纯收入6701元、增长15.8%,完成年计划的105%。全县金融机构各项存款余额47.67亿元、增长5.5%,其中居民储蓄存款余额25.69亿元、增长12.1%;贷款余额8.07亿元、增长42.1%。

——第一产业稳中求进,特色农业加快发展。全年实现增加值18.21亿元、增长6.7%,其中,农业6.21亿元、林业8.19亿元、牧业2.82亿元、渔业0.79亿元和农林牧渔服务业0.2亿元。产业内部结构调整稳步推进,农民增收的产业支撑基础不断夯实。在巩固橡胶、甘蔗、木薯等传统产业的基础上,南药、特色养殖、淡水鱼养殖等高附加值新兴特色产业得到快速发展。完成南药种植面积2.45万亩、增长39.1%;水产品产量15573吨、增长68.1%;蛇、龟、果子狸等特色养殖方兴未艾;生猪出栏量保持平稳增长,全年累计出栏17.45万头、增长9.3%;家禽养殖上半年因禽流感影响,出栏54.82万只、下降4.9%,下半年负面影响逐渐消退,家禽养殖得到快速恢复发展,全年出栏170万只、增长7%。

——第二产业运行平稳,推动产业转型发展。全年实现增加值5.51亿元、增长19.6%,其中,工业增加值2.88亿元、增长26.2%;建筑业增加值2.63亿元、增长12.9%。主要工业产品产量有升有降,其中,酒精、成品糖、精品茶和供电量等大宗工业品成为拉动我县工业的重要力量,产量分别增长367.3%、50.4%、31.2%和9.7%;淀粉、松香、松节油等工业产品受加工原料不足影响,产量分别下降56.6%、20.8%和18.1%。全年规模以上工业增加值2.45亿元、增长29.7%。

——第三产业不断壮大,促进经济快速发展。全年实现增加值9.06亿元、增长12.5%,其中,运输仓储邮政业0.77亿元、批发和零售业2.1亿元、住宿和餐饮业0.39亿元、金融业0.72亿元、房地产业0.62亿元、其他服务业4.44亿元,分别增长13.1%、21.8%、17.9%、10.4%、9.6%和8.3%。旅游业发展取得新突破,罗帅天涯驿站、那吉跑马场、自驾游、野外露营、陡步探险、湖中游船等旅游项目的开发,不断吸引省内外游客,交通运输、住宿餐饮等旅游相关行业持续快速发展。接待旅游过夜人数达27.82万人次、增长29.4%。

——物价涨幅稳步回落。坚持把保持物价总水平基本稳定作为宏观调控的重要任务,加强价格综合调控监管,全年居民消费价格上涨2.8%,控制在目标范围内。一年来,我们加强市场价格和收费监管,对七大类37种主要居民消费品价格进行动态监测,规范白沙中学、县一小、县幼儿园等8所学校幼儿园教育收费、教材、教辅材料价格,降低部分药品价格,有效减轻了消费者负担。开展酒店客房明码实价、涉农收费、有线电视、水务、住房、医疗等专项检查。适时启动城乡低收入群体补贴与物价上涨联动机制,向城镇低收入住房困难家庭、领取失业保险金人员、重点优抚对象和平价专区发放一次性物价补贴,让城乡低收入群体的基本生活得到较好保障。

——消费需求保持旺盛。社会消费品零售总额5.34亿元、增长16%,增速比上年加快1.6个百分点。城镇消费品零售总额增速高于农村5.7个百分点。在居民收入持续较快增长、美丽乡村建设、网络购物等因素推动下,居民消费能力提升,消费意愿强烈,主要支出大幅增加,其中,城镇居民食品、家庭设备、交通与通信、教育文化、购房与建房、社会保障等支出分别增长35.7%、74.6%、24.8%、43%、817.6和113.6%;农村居民食品、居住、交通和通讯、文化教育和医疗保健等主要生活支出分别增长46.9%、345.2%、58.1%、96.2和53.3%。

——固定资产投资高速增长。全社会固定资产投资19.07亿元、增长52.4%,完成年计划的132.4%,超过“十一五”期间累计完成投资1.97亿元。投资增长较快的主要来自农林牧渔(57%)、建筑(276.3%)、批发和零售(158.2%)、房地产(46.1%)、卫生和社会工作(284.3%)、公共管理和社会组织(74.8%)等行业。投资保持高速增长的原因主要:一是招商引资工作进一步加强,重大项目增多,建设进度加快,其中旅游房地产开发投资7.43亿元、增长68.7%;二是中央扶持贫困地区、少数民族地区发展力度进一步加大,全年中央预算内资金完成投资5.84亿元、增长31.6%;三是民间投资规模进一步加大,其中,企业自筹资金完成投资11.77亿元、增长59.8%,其他资金完成投资1.52亿元、增长155.5%,占固定资产投资的比重合计达69%,比重比2012年上升5.3个百分点。全年呈现中央和社会投资不断增加、项目进度不断加快的良好局面,投资活力与可持续性进一步加强,为调结构转方式提供有力保障。

——规划编制更趋科学规范。紧紧围绕县委县政府的中心工作,进一步落实“科学规划年”的总体要求,一是城乡规划逐步完善。完成了全县11个乡镇的总规和控规及227个村庄的规划编制。二是稳步推进重点项目规划编制。完成了景峰·名城、华海·凤凰城一期、名仕·山湖湾、麓湖公馆、县城体育中心等项目修建性详细规划和农林产业园区总、控规划及海南省木棉湖控制性详细规